김종민 의원, 22대 국회 첫 초당적 ‘개헌절차법’ 발의…국민주권시대 선언

대선 후 시민 500명·전문가 30명 참여 ‘개헌·선거제 개혁’ 국민참여 정치개혁 제안
제왕적 대통령제→민주적 대통령제, 승자독식→연합정치로 대전환
“정치인은 이해당사자, 30년 정치개혁 실패…국민참여로 바꿔야”
‘고양이 생선가게 방지법’ 취지…시민 숙의·공론으로 개헌안 마련, 국회 최종 확정

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