김문수 후보 ‘국민추천내각제’ 공약, 대통령 인사권 혁신의 신호탄 될까

“K-플럼북” 도입, 낙하산 인사 근절…국민 참여와 투명성 강화
야당 추천 특별감찰관, 인사권 분산 등 권력구조 개혁안도 병행

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